教育简报（第二期）

佛山率先成为全部区均通过广东省推进

教育现代化先进区督导评估的市

5月13日至16日、17日至20日，我市的三水区、高明区，分别接受了广东省推进教育现代化先进区的督导评估，并顺利获得通过。连同去年通过评估验收的顺德区、禅城区、南海区，我市五区均已全部通过广东省推进教育现代化先进区的督导评估，从而成为全省首个所有区（县）均通过广东省推进教育现代化先进区督导评估的地级市。

一、创建过程

（一）科学决策，强势推进

佛山2005年建成教育强市后，市委市政府清醒地认识到，教育现代化是佛山教育改革与发展的必由之路，教育现代化既是发展目标，也是赶超国内先进地区和世界发达国家教育水平的过程。为此，市委市政府2006年4月召开了全市教育现代化建设工作会议，全面部署推进教育现代化建设工作，出台了《关于加快教育现代化的决定》，成立了教育现代化建设工作领导小组，并于同年6月向省政府申报广东省教育现代化试点市。

申请获批准后，我市各级党委政府积极行动，以科学发展观为统领，从促进区域经济社会发展的战略高度，科学谋划佛山教育的发展，以创新求发展，以改革促提升，切实把推进教育现代化先进区建设工作摆入政府工作的重要议事日程。市主要领导经常听取教育主管部门关于教育现代化建设情况汇报，各区主要领导统筹规划，提供保障，努力协调解决工作中的困难，督查实施进度，镇街主要领导和教育部门精心组织，认真实施。从而形成了市、区、镇和各有关部门齐抓共管，共同推进的良好局面，全市上下共同吹响了推进教育现代化建设号角。

（二）科学统筹，优化机制

我市开展创建推进省教育现代化先进区以来，市委市政府找准发展的突破口，先后召开了职业教育、学前教育、学校思想政治教育、义务教育经费保障机制改革等全市性的教育专题会议，建立了党政一把手抓教育现代化建设的工作机制，建立市、区、镇、部门权责明确的推进机制。

按照《广东省推进教育现代化先进区评估方案》的要求，结合我市的实际情况，市、区、镇和各有关部门把完善保障机制作为重要抓手，切实做好相关工作。各区政府切实承担了教育投入责任，优先保障教育的投入，并大力调动镇（街）办学积极性，千方百计加大教育经费投入力度，教育经费“三个增长”得到了切实落实。各级各类学校生均预算内教育事业费支出和生均预算内公用经费支出逐步提高，全面启动义务教育经费保障机制改革工作，义务教育已基本纳入公共财政保障范围，保障水平不断提高。教职工工资收入得到切实保障并逐步提高。切实提高教师工资福利待遇,积极落实“两相当”政策。近年来，各区大幅提高了教师工资，不断缩小教师与公务员、镇属教师与区属教师之间工资水平的差距。

（三）科学谋划，分步实施

根据我市的经济社会发展水平及历史沿革，市委市政府科学谋划，统筹协调，制定了“均衡发展，分步推进”的工作策略，将各区创建推进省教育现代化先进区的工作分为两个阶段来实施：

第一阶段：完成顺德、禅城、南海三区的创建工作。2009年6月，顺德、禅城、南海区先后顺利通过了广东省推进教育现代化先进区督导评估，6月17日，省授予顺德区、禅城区和南海区“广东省推进教育现代化先进区”称号，并颁发省人民政府授予的“广东省推进教育现代化先进区”牌匾。

第二阶段：完成攻坚工作。2010年5月，省推进教育现代化先进区督导评估组对高明区和三水区进行省推进教育现代化先进区督导评估，督导评估组认为，高明区和三水区均已达到广东省推进教育现代化先进区的标准要求，同意向省人民政府推荐为广东省推进教育现代化先进区。这标志着best365官网登录入口_365bet官方网投_英国365网站正规吗教育现代化建设试点工作全面完成，也标志着best365官网登录入口_365bet官方网投_英国365网站正规吗教育现代化建设进入一个全新的阶段。

二、主要成效

（一）协调发展，现代教育体系基本形成

我市把促进各类教育协调发展、构建现代教育体系作为办人民满意教育的重要举措，形成了学前教育规范化，义务教育均衡化，高中教育优质化，职业教育规模化，社区教育大众化，成人教育多样化。国民教育体系完善，各级各类教育协调发展良好格局，终身教育体系初步形成，为推动区域经济社会发展提供了有力支持，构建了教育发展与经济社会发展相辅相成、相得益彰的局面。

（二）内涵发展，区域教育特色与品牌基本建立

在推进教育现代化建设过程中，我市五区注重建立现代学校制度，在国家教育方针和教育政策法规的指导下，强调校本发展，推动学校明确育人目标，找准发展定位，聚集多种资源，创建办学特色，在学校的权责范围内，实现更加主动的发展。

在建设特色学校品牌学科的同时，我市各级教育部门更注重打造区域教育特色和品牌这个教育发展的“制高点”，各区在推进教育现代化建设的过程中，对本区教育特色进行了认真的思考与提升，取得了显着成果。

（三）教师队伍整体素质不断提高

在推进教育现代化建设过程中，我市积极组织开展教师各级各类培训，逐步构筑起教师继续教育长效机制，不断提升队伍整体素质。全面实施教师聘用制，完善分配激励机制，实行教师公开招聘制度，积极推进教师交流，有效提高人才管理效益。加强校长队伍建设，推行中小学校长竞争上岗制度，完善校长任用、管理办法，提高校长使用效益。加强骨干教师队伍和名师工程建设，目前全市已拥有一支素质高、业务精、能力强的骨干教师队伍和名师队伍。

（四）学校新装备建设步伐加快，信息化高地基本形成，提高了教育教学效益

推进教育现代化建设过程中，我市各级政府强化公用经费管理保障机制，持续增加生均公用经费，保证中小学校教育仪器、图书资料等常规教育装备的补充购置和日常维修维护。提出“教育信息生态系统”的建设理念，坚持以教师和学生为本，从社会支持环境、教育教学应用实践、教育思想观念三个层面，推进教育数字化环境和应用，促使教育信息化应用向纵深和高效方面发展。

三、下阶段工作

（一）进一步明确职责，切实落实教育优先发展战略。各级党委、政府要牢固树立优先发展教育的思想，肩负起教育改革与发展的重任。要用科学发展观统领教育发展全局，把教育优先发展工作摆上重要议事日程，确保教育优先发展战略落到实处。

（二）加大改革创新力度，促进教育持续健康快速发展。要进一步解放思想，更新观念，找准教育发展与社会建设和人民需求之间的差距和不足，以改革来促发展、促提高。要牢牢把握发展机遇，统筹城乡、区域教育，统筹各级各类教育，统筹教育发展的规模、结构、质量，促进教育公平，促进教育持续健康快速发展。

（三）以提升内涵为重点，提高教育现代化发展水平。教育现代化是面向人的现代化。我们必须把人民享有良好的教育机会作为根本标准，满足广大人民群众日益增长的教育需求，为促进人的全面发展提供更高水平、更加优质和均衡发展的教育，为现代化建设提供充足的人才支持。

（四）以促进高位发展为目标，争创国家和省教育综合改革试验区。我们要围绕率先建设成为全省教育综合改革先行区，全省探索教育科学发展模式试验区，率先建设全省教育现代化水平高位发展的示范区的目标，努力工作，推动佛山教育在均衡基础上的实现优化、优质、优异发展，使佛山成为高水准、高品质的教育生态发展地区，使全体人民学有所教，学有所成。